新年になり３月の卒業が視野に入ってきました。就職が決まらない留学生の皆さんの中には、卒業後も就職活動を続けるために「特定活動」の在留資格（いわゆる特定活動ビザ）を取ろうと考えている人もいるでしょう。だがこのビザも必ず取れるとは限りません……。
編集部 濱田 優
一度申請が通らなくても、再提出で通ることがある
特定活動ビザの申請には、4000円の収入印紙のほか、卒業証書（証明書）や就活中の経費が支払えることを証明する書類などが必要です。しかしこうした書類がそろっていても、実際には申請が通らないことも多いようです。書類の数がそろっていても、入国管理局が「この内容では証明になっていない（不十分である）」と判断すれば申請は通らないのです。
横浜市で行政書士事務所を開設、「VISA Center」と銘打って外国人留学生のサポートをしている今井康太氏は、「一度申請でダメになっても専門家が入ることによって受理されるケースは少なくない」と話します。たとえば就活を実際にしていたかどうかを“書類で”証明しなければいけないのですが、役所に受理してもらえる形の書類にするのは、経験のない素人では難しいでしょう。そうしたノウハウが専門家にはあるわけです。
ある留学生のケースでは、本人が一度書類をつくって提出、通らなかったために、ある行政書士に相談したといいます。ですが、まさに本人が提出したその書類の内容が足かせになってしまったそうです。相談を受けた行政書士は「別に違法行為をそそのかしたわけではないですが（笑）、言わなくてもいいことを言ってしまっていたため、あとで書類をつくるのに困りました」と話していました。彼は無事ビザを取得したそうです。
一般に、市役所や区役所などの行政機関は、必要な書類がそろっていれば受理、許可するものです。しかし入国管理局のような行政機関は、行政の裁量の範囲が広いといえます。書類の審査が厳しいだけでなく、提出された書類で「良し」とするかどうかの線引きは担当者が判断します。もちろん法令にもとづいて適正に判断するのですが、法令を解釈するのは審査官ですし、提出された書類や留学生個々人の事情はそれぞれ異なりますから、最終的には審査官の判断で決められることになります。厳しすぎると思われるかもしれませんが、残念ながら外国人の中には、不法就労、滞在しようとする人もいますから、厳しい審査は必要でしょう。だからこそビザの取得支援を業務にしている行政書士が多いわけです。ネットで検索すれば事務所がズラリとヒットします。
特定活動ビザは、書類がそろっていれば２週間程度で出るといいます。前出の今井氏は「ビザでなく就職の相談を受けることも結構多いですが、就職が決まらなかったときのことを考えるより、まずしっかり就職活動をしたほうがいい。自分が学校で学んだこと・強みは何か、就職したい企業が欲しい人材・職種は何か……自分の現状を分析して、的を絞ってやれば可能性は高まります」とアドバイスします。
ビザの取得代行サービス、行政書士の質もそれぞれです。選ぶのが難しいようであれば、口コミ情報を集めるのもいいでしょう。費用はかかりますが、就活が長期化すればもっとお金がかかります。就職活動に専念するという意味でも、信頼できる専門家を探して、任せられることは任せることを検討したほうがいいかもしれません。
Vol. 4 So far, no offer! …Shall I get the “Designated Activities Visa”
The New Year is set in and March’s graduation is around the corner. There are people among foreign students who are not yet securing job, endeavoring to be granted “Designated Activities” status of residence (referred to as Designated Activities Visa) in order to continue job-hunting after graduation,. Though, not always visa has been granted.
Editorial Desk: Masaru Hamada
Even if the initial application turned down resubmitting may sometimes bear fruit
When applying for Designated Activities Visa, 4,000 yen is required for revenue stamp, produce certificate of graduation and proof of financial status to cover the cost of living throughout the period of job-hunting. Albeit one has submitted such documents, there are many cases where applications are turned down. Even if the documents are assembled, applications may not be accepted if the immigration bureau concludes “the contents lacks clarity or insufficient”.
According to Mr. Kota Imai who provides support to foreign students at his 「VISA Center」 administrative scrivener’s office in Yokohama City, quite a number of turned down applications has been accepted after resubmitted with the help of an expert. For instance, a document is required to attest whether one has truly engaged in job-hunting. It is quite difficult for an inexperienced person to obtain the appropriate type of document from city office. When it comes to such kind of knowhow, the professionals shines.
There was a foreign student who visited an administrative scrivener after having failed with the application he submitted. The contents of the document were in fact an impediment to his application. The administrative scrivener said that it was difficult to prepare documents because “he may have been committed unrelated illegal conduct (in jest) or he may have been saying something he should not to.” Later he was granted visa safe and sound.
Generally speaking, government institutions such as city offices and municipalities tend to accept and approve as long as required documents are submitted. On the other hand, institutions like the immigration bureau exercise wide range of administrative discretions. Document screening is not only stringent, but also decision is made by the person in charge who examined the veracity of the statement. Not surprisingly, one expects to have fair decision based on the applicable laws. The inspector is authorized to interpret the laws and examine documents under circumstance unique to everyone to pass the final verdict. Though it sounds quite harsh, regrettably there are foreigners staying and working illegally where stringent inspection turned out to be essential. This fact explains for the rise in the number of administrative scriveners. If one searches over the internet, such offices are on the top of the list.
Designated Activities Visa may have been granted within two weeks as long as documents are in order. According to Mr. Imai, there are many visitors seeking advice not only for visa but also for job. His recommendation is to concentrate on hunting job instead of lamenting about not having an offer. He advised that, the probability of securing job will be increased if jobseekers analyze their own conditions such as what skills they mastered from schooling, strong points, sought after human resource and job categories from their favorite company.
The quality of a representative service to obtain visa differs from person to person. Using word of mouth may be essential if it is difficult to find one. It may incur significant cost but not as costly as lengthy job-hunting. Even focusing on job hunting, it may be helpful to search for reliable expert and consider entrusting what it is worthwhile to delegate.
第4 工作还没有定下来！……是否申请一下“特定活动VISA”为好呢？
到了新年,眼看三月毕业季节就要来临。在还没有拿到工作内定的各位留学生当中为了毕业后能够继续做好求职活动，也许不少人打算先取得「特定活動」的在留資格.
編集部 濱田 優
即使一次申请没有通过，再次提出也还是有可能通过的
特定活动ＶＩＳＡ的申请，除了4000日元的印花税票以外还需要毕业证书(或证明书)，以及证明能够支付今后求职活动中所需经费的证明文件。但是，这些相关文件即使齐全无误，却无法获得批准的事例实际上也多有发生。虽然文件齐全，但是入国管理局认为“这些内容不能作为证明（不充分）”的话，申请是不能通过的。
在横浜市挂上「VISA Center」的牌子开设行政书士事务所致力于支援外国留学生的今井康太先生说“尽管一次申请被驳回，但是得到专家的帮助后再次申请获得批准的事例为数不少” 。比如，在“文件”里，必须证明一下实际求职活动的事实，但是无经验的外行者来说要准备使政府机关能够受理的文件是很困难的。可专家具有这方面经验的。
举某留学生的事例。留学生本人一次作成好文件提出的申请因不被受理，于是向留学生行政书士咨询，经过检查正是本人提出的文件内容阻碍了申请受理。提供谘询的行政书士说“不是说劝你去做什么特别的违法行为的坏主意（笑）、可是不必要的话一旦说出去了，就给事后的文件作成带来了麻烦”听说这位留学生之后顺利的获得了在留资格。
一般情况下，只要齐全申请材料和证明文件，市役所或着区役所等行政机关就可以许可申请予以受理的。但是，像入国管理局那样的行政机关，可以说斟酌决定的权利范围非常广。不仅对文件的审查非常严格,而且做出许可或不许可的决定也是担当者个人来判断的。当然判断是依据法令的,可如何解释法令是审查官本人,而且因为提出的文件和留学生的情况各不相同，所以最终只能由审查官的判断来决定的.也许你会认为太严格，可是在外国人当中有想要违法求职、居留的人，所以严格的审查是有必要的。正因如此，才会有很多以支援取得ＶＩＳＡ的业务做为商务经营的行政书士。如果在网络上查找的话可以看到摆成一排的行政书士事务所。
据说特定活动ＶＩＳＡ如果有关文件准备齐全的话,大约在2个星期左右就可以批下来的。上述的今井先生建议说“其实求职咨询的人多于签证咨询的人，要担心找不好工作时的事不如首先要好好地去做好求职活动。自己在学校里学了什么，自己的长处是什么，以及要想求职的企业需要的是什么样的人才，业务的种类是什么……分析好自己的现状，想法设法的定好目标，就可以提高求职成功的可能性的。”
代理签证服务业务的行政書士的质量也是各种各样的，如果选择困难的话,可以在多收集些网上的口评。虽然花去费用，但是如果求职的活动时间延长的话，就得花费更多的钱。为了专心致力于求职活动，恐怕最好是找一下可以信赖的专家，可以委托的就委托给专家代办。
その他の関連記事一覧：
・第１回 “ビザ”って何？（１）――“ビザ”の種類と変更
・第２回 “ビザ”って何？（２）――卒業後も就職活動を続けられる「短期滞在」
・第３回 留学ビザで観光ガイドになれる？――九州が特区指定を申請
・第５回 「数次ビザ」――お金持ちの中国人いらっしゃい
・第６回 K-POPグループ書類送検に学ぶ「短期滞在」
・第７回 在留資格が取り消される場合
・第８回 留学生に優しくない大学が増えている？！
・第９回 留学ビザに半年かかるのでは勝負にならない
Pingback: A Power Now! Pick Up NEWS | 行政書士に聞きました外国人の「ビザ」に関する相談件数ランキング